G20峰会成节能环保产业发展契机 绿色金融成亮点

　　中央财经大学气候与能源金融研究中心主任王遥表示，一直以来，全球为应对气候变化，致力于减排并向绿色低碳领域投资，但是绿色金融如今成为一个亮点，契机就是G20峰会，去年底中国向G20提出把绿色金融纳入G20议题并被采纳。

　　绿色投资年需几万亿美元

　　2015年召开的巴黎气候变化大会，给全球传递了一个非常清晰的信号，即必须向绿色、低碳、清洁的方向转变。

　　但客观地说，这并不是一个最新的议题。一直以来，全球为应对气候变化，致力于减排并向绿色低碳领域投资，为何绿色金融如今成为一个亮点?

　　王遥认为，契机就是G20峰会。G20峰会的影响力以及在全世界推广绿色金融的举措和活动，大大推动了可持续发展的进程，并进一步助推巴黎气候协定的推进，有助于全球走向更加绿色、低碳。

　　不仅中国，全球许多国家都面临气候变化和环境保护的挑战，其中最关键的就是引导资金流向绿色、低碳领域。

　　包括中国在内的全球金融监管层近年开始着力系统地推进绿色金融。比如，中国从2006年开始有三大绿色金融政策，涉及绿色信贷、绿色债券、绿色保险等。而就在两天前的8月31日，中国人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。随着《指导意见》的出台，中国将成为全球首个建立了比较完整的绿色金融政策体系的经济体。显然，绿色金融在中国已成为国家层面的战略。

　　央行研究局首席经济学家马骏分析指出，和中国一样，全球许多国家都需要大规模的绿色投资，以应对环境挑战和气候挑战。关于绿色或可持续投资的需求，国际上很多机构都做了不同测算。虽然口径和角度不尽相同，但是基本共识已经达成，即全球每年需要几万亿美元的绿色投资。

　　资金投向兼顾约束和激励

　　低碳绿色是由环保部门来主管，为何如此强调金融在其中的作用?王遥指出，环保部门也一直在不遗余力地推动，但如果金融领域不行动，资金依然流向高污染、高排放的领域。如果不改变资金配置方向，我们的经济转型，低碳发展是不可能实现的，绿色发展就是空谈。因为金融作为核心，它渗透到经济的方方面面。

　　目前，多数投资确实更多考虑的是财务收益，而绿色效益考虑较少。但金融不是慈善机构，要引导金融性资金投向绿色、低碳领域，需解决的依旧是其投资收益和投资风险的问题，也就是说，如果投向污染性项目会带来较大损失，而投向清洁项目的投资风险降低，投资收益较高，金融主体自然会改变其投资行为。

　　在王遥看来，过去的经济发展方式是有些不可持续的，我们需要转型，资金需要投向绿色低碳领域，这是一个方向。怎么去引导呢，除了约束，还需要激励。尤其是政府的财政税收支持、增信担保措施等，以及业务行政管理上的奖励措施等，应更好地发挥公共资本的撬动作用，降低绿色项目的融资成本，改善其收益性和流动性。

　　马骏认为，过去几十年，各个国家用了很多办法来应对外部性的问题。比如直接给项目补贴等财政手段，或使用监管手段限制污染项目，倒逼金融机构把更多资源投入到绿色产业。

　　中国把绿色金融作为G20峰会的重要议题，明年德国也将其作为重要议题。G20对该议题的关注，相当程度上代表了全球对此的关注。

　　王遥表示，在全球层面上，接下来会创新更多的金融工具，信贷、证券、保险的产品和服务更加丰富，更加有助于将全球的社会资金引导到环保节能、清洁能源、交通、绿色建筑等绿色产业当中，更好地推动绿色金融发展。

　　在G20峰会的推动下，金融监管如果能够产生联动效应，绿色金融的影响力就会非常具有想象空间。